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鱼米之乡水稻保险覆盖率93% 粮农期盼“安全带”更结实
2013-03-16 点击：614 次
维康庄园（www.wkzy.cn）讯，春耕备耕时节，水稻保险进入新一轮投保期。湖北保监局和省内保险机构负责人纷纷表示，将加大水稻保险推广力度，实现能保尽保。
粮农受灾有了“低保”
“别人不愿种的地我都种了，有了水稻保险保驾护航，为我们种田人消除了一个心病，应对自然灾害多了底气。”7日下午，记者在武汉市黄陂区祁家湾街道办事处李桥村调研时，村民张传双说，去年他有1.2亩水稻受灾，获得保险赔付240元。今年，他计划将种植的10.4亩水稻续保。
2007年，我省启动水稻保险试点。按规定，每亩水稻保费14元，其中农户承担25%，即每亩3.5元，每亩保额200元。保险责任包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾等自然灾害造成的损失。湖北保监局提供的数据显示，截至去年底，我省承保面积2980万亩，覆盖率达93%，基本实现全覆盖。
人保财险湖北分公司农业保险事业部总经理王明礼说，水稻保险对防范种植风险、确保粮食安全、农民持续增收有重要意义。
然而，不少农户反映，水稻保险存在保额低、理赔慢、缺标准等问题。如果解决不好，新的投保年度，农民极有可能“用脚投票”。
保额低于种粮成本
李桥村村民周瑞四去年2.4亩水稻受灾，获得480元赔款。想起每亩近500元的投入，他怎么也高兴不起来。“种子、肥料、人工算上，每亩投入近500元，还是不要受灾好。”
张传双也表达了同样观点，“前几年每亩200元的赔偿可能还够，这几年生产物资价格上涨，200元已远远不够。”
2007年我省开展水稻保险试点，每亩保额200元，费率7%，即14元。其中，中央财政缴付40%，省财政缴付25%，县（区）财政缴付10%，农户承担25%。
“200元的保额，是2007年试点时综合财政承受能力、农民承受能力和物化成本计算的，目前物化成本已远远高于这一标准。”人保财险湖北分公司农业保险事业部总经理王明礼表示。
据悉，我省200元的保额已属全国较低。王明礼建议提高保额，每亩保额由200元提高到400元。按去年我省承保面积2980万亩计算，如保额增加到400元，省财政需拿出配套资金1亿元。
理赔时间长达4个月
去年7月水稻被淹，周瑞四当即报案，承保的某保险公司随即派理赔员来现场勘查，可直到去年12月初，480元的赔付款才打到账上。
按照目前索赔要求，农民需出具保险凭证、出现通知书、索赔申请书、损失清单、身份证复印件和银行账号等。等全村所有受灾户交齐资料、办齐手续后，保险公司才把赔款打入农民存折。
“要身份证、存折账号等，为了这480元，我跑了几回，如果我们把这些耗掉的精力为人家打工，起码赚了几百元。”周瑞四表示。
一位负责水稻保险推广的村干部坦言，水稻保险的确是为农民办好事，但灾后勘查、定损、理赔等时间过长等问题，亟待改进。
缺乏科学定损标准
水稻保险定损，常发生农户和保险公司的理赔纠纷。
以水稻倒伏为例，保险公司认为，倒伏不一定意味着损失，成熟期的水稻倒伏，如果采用人工收割，损失不大。即便采用机器收割，只要及时采收，损失一般也达不到30%，除非被雨水浸泡，导致稻穗发了芽。
农民则认为，水稻倒伏对稻谷质量的影响、大片农田内人工收割的高成本和机收的损失率，也要计算在内。
一位保险从业人员建议，面对风险高、专业性强、影响因素复杂的农业种植，水稻种植险承保协议应该确定更详细的实施细则，便于指导后续理赔工作。
王明礼告诉记者，人保财险湖北分公司正联合省农业部门和气象部门，研究制定水稻理赔指数。以暴雨灾害为例，在输入雨量、暴雨持续时间、气温等参数后，系统会自动生成灾害损失率。
吃安全鸡、蛋——找维康庄园！
粮农受灾有了“低保”
“别人不愿种的地我都种了，有了水稻保险保驾护航，为我们种田人消除了一个心病，应对自然灾害多了底气。”7日下午，记者在武汉市黄陂区祁家湾街道办事处李桥村调研时，村民张传双说，去年他有1.2亩水稻受灾，获得保险赔付240元。今年，他计划将种植的10.4亩水稻续保。
2007年，我省启动水稻保险试点。按规定，每亩水稻保费14元，其中农户承担25%，即每亩3.5元，每亩保额200元。保险责任包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾等自然灾害造成的损失。湖北保监局提供的数据显示，截至去年底，我省承保面积2980万亩，覆盖率达93%，基本实现全覆盖。
人保财险湖北分公司农业保险事业部总经理王明礼说，水稻保险对防范种植风险、确保粮食安全、农民持续增收有重要意义。
然而，不少农户反映，水稻保险存在保额低、理赔慢、缺标准等问题。如果解决不好，新的投保年度，农民极有可能“用脚投票”。
保额低于种粮成本
李桥村村民周瑞四去年2.4亩水稻受灾，获得480元赔款。想起每亩近500元的投入，他怎么也高兴不起来。“种子、肥料、人工算上，每亩投入近500元，还是不要受灾好。”
张传双也表达了同样观点，“前几年每亩200元的赔偿可能还够，这几年生产物资价格上涨，200元已远远不够。”
2007年我省开展水稻保险试点，每亩保额200元，费率7%，即14元。其中，中央财政缴付40%，省财政缴付25%，县（区）财政缴付10%，农户承担25%。
“200元的保额，是2007年试点时综合财政承受能力、农民承受能力和物化成本计算的，目前物化成本已远远高于这一标准。”人保财险湖北分公司农业保险事业部总经理王明礼表示。
据悉，我省200元的保额已属全国较低。王明礼建议提高保额，每亩保额由200元提高到400元。按去年我省承保面积2980万亩计算，如保额增加到400元，省财政需拿出配套资金1亿元。
理赔时间长达4个月
去年7月水稻被淹，周瑞四当即报案，承保的某保险公司随即派理赔员来现场勘查，可直到去年12月初，480元的赔付款才打到账上。
按照目前索赔要求，农民需出具保险凭证、出现通知书、索赔申请书、损失清单、身份证复印件和银行账号等。等全村所有受灾户交齐资料、办齐手续后，保险公司才把赔款打入农民存折。
“要身份证、存折账号等，为了这480元，我跑了几回，如果我们把这些耗掉的精力为人家打工，起码赚了几百元。”周瑞四表示。
一位负责水稻保险推广的村干部坦言，水稻保险的确是为农民办好事，但灾后勘查、定损、理赔等时间过长等问题，亟待改进。
缺乏科学定损标准
水稻保险定损，常发生农户和保险公司的理赔纠纷。
以水稻倒伏为例，保险公司认为，倒伏不一定意味着损失，成熟期的水稻倒伏，如果采用人工收割，损失不大。即便采用机器收割，只要及时采收，损失一般也达不到30%，除非被雨水浸泡，导致稻穗发了芽。
农民则认为，水稻倒伏对稻谷质量的影响、大片农田内人工收割的高成本和机收的损失率，也要计算在内。
一位保险从业人员建议，面对风险高、专业性强、影响因素复杂的农业种植，水稻种植险承保协议应该确定更详细的实施细则，便于指导后续理赔工作。
王明礼告诉记者，人保财险湖北分公司正联合省农业部门和气象部门，研究制定水稻理赔指数。以暴雨灾害为例，在输入雨量、暴雨持续时间、气温等参数后，系统会自动生成灾害损失率。
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